Le récit a conquis près d’un million de lecteurs et donné lieu à un film : No et moi de Delphine de Vigan (2007) relate la rencontre entre une adolescente taciturne et une sans-abri à peine majeure, broyée par la vie. Rencontre fictive, inspirée par la froide réalité, puisque de plus en plus de femmes et de mineurs se retrouvent à la rue ; sans compter les migrants et les personnes âgées. L’absence totale de toit n’est cependant qu’une des facettes de la problématique du mal-logement, qui en 2019 concernerait 4 millions de Français, d’après la Fondation Abbé Pierre, dont les rapports annuels sur la question font autorité.

UNE QUESTION DE DIGNITÉ

Ceux qui se préoccupent des questions sociales, chrétiens en tête, ont donc du pain sur la planche. Le Catéchisme de l’Église catholique souligne au paragraphe 2211 que l’État se doit de fournir un logement à chaque famille. Le pape François ne le rappelle-t-il pas avec force ? Ainsi dans son encyclique Laudato Si (2015), il fait de la « possession d’un logement » une « question centrale » très « étroitement liée à la dignité des personnes et au développement des familles. »
Assertion reprise le 18 octobre 2016 par Mgr Bernardito Auza, à la Conférence des Nations unies sur le logement : « Avoir une maison est beaucoup plus qu’avoir un toit sur sa tête » a-t-il martelé.

CRISE À DURÉE INDÉTERMINÉE

La partie immergée de l’iceberg, ce sont les sans-abri : l’actualité se focalise sur les migrants, venus grossir leurs rangs ces dernières années, mais les expertspointent du doigt le sort réservé aux personnes sortant d’institutions (aide sociale à l’enfance, prison…) : très vulnérables, elles se retrouvent souvent sans autre horizon que les trottoirs.
À peine plus hospitaliers, les bidonvilles serviraient d’asile à plus de 16 000 personnes, essentiellement des clandestins non éligibles au logement social. Quand ces sans-logis ont la chance de rencontrer une main tendue, un long parcours itinérant commence pour eux, qui les mène de chambres d’hôtel en centres d’hébergement, de foyers en logements temporaires. Un sas bienvenu mais non sans danger : ces habitations provisoires sont parfois à haut risque. Le drame de l’effondrement de deux immeubles à Marseille, en novembre dernier, est encore dans tous les esprits : il a coûté la vie à huit personnes. Aussi tragiques que soient ces événements frappant une population en grande précarité, ils ne sont que l’arbre qui cache la forêt. Il y aurait en France entre 400 et 600 000 logements insalubres. Qui sont les occupants de ces lieux de vie dégradés ?- Les ménages modestes ayant réalisé leurs rêves de devenir propriétaires, dans une copropriété dégradée ou un logement à rénover en zone périurbaine ou rurale : les travaux se révèlent plus onéreux que prévu et la spirale de l’endettement s’enclenche.

DES AVANCÉES NOTABLES

Face à ce sombre tableau, les responsables politiques ont pris un certain nombre de mesures considérées unanimement par les associations comme des avancées, aussi insuffisante que soit leur mise en œuvre : la loi SRU de 2000 obligeant les collectivités locales à proposer 25 % de logements sociaux ; et surtout la loi sur le Droit au logement opposable (Dalo) qui contraint l’État à assurer un logement décent à toute personne résidant en France de façon régulière et permanente.
« C’est cette loi qui m’a permis de retrouver un studio, témoigne Dominique, quinquagénaire. C’était un parcours du combattant, mais grâce à ça, j’ai pu sortir la tête de l’eau. » Enfin, depuis une décennie, les projets élaborés par les responsables politiques poursuivent tous une même finalité : assurer directement aux personnes sans domicile un logement autonome, bien préférable aux parcours chaotiques en hébergements d’urgence.